I det følgende skriv fra Anne Mette Dons fra SS (Sundhedsstyrelsen) erklæres
det at udover at love og bekendtgørelser er bindende, så er også
vejledninger fra SS om hvordan enhver given lovregel eller bekendtgørelse
skal fortolkes OGSÅ bindende.
Derudover... "vil der altid skulle laves lokale instrukser, procedurer eller
retningslinjer ud fra vejledningen, som tager højde for de lokale forhold",
dvs en yderligere vejledning om en vejledning som tilsyneladende også er
bindende for relevant personale.
Jeg sidder bare og undrer mig om disse krav om binding til fortolkninger er
i strid med lovgivningen?
Hvad er en lovregel?
---------------------------------
Fra Sundhedsstyrelsen
http://www.sst.dk/Nyhedscenter/Sundhedsfaglige%20kommentarer/2009/Vejledninger%20skal%20foelges.aspx
Vejledninger skal følges
23. juni 2009
Af Tilsynschef Anne Mette Dons
Vi støder af og til på den holdning, at vejledninger fra Sundhedsstyrelsen
kan man følge, hvis man vil, og hvis man ellers kender til dem. Det siger
sig selv, at love og bekendtgørelser er direkte bindende. Men også
Sundhedsstyrelsens vejledninger har en bindende effekt, fordi en vejledning
beskriver, hvordan en given lovregel skal fortolkes.
Sundhedsstyrelsen kan udstede vejledninger ud fra såvel lægefaglige som
sundhedsøkonomiske hensyn. Vejledningen vil altid have hjemmel i en
lovparagraf. En vejledning fra Sundhedsstyrelsen vil aldrig være udtømmende,
derfor vil der altid skulle laves lokale instrukser, procedurer eller
retningslinjer ud fra vejledningen, som tager højde for de lokale forhold.
Når Sundhedsstyrelsen identificerer et område med risiko for
patientsikkerheden, kan vi udarbejde en faglig vejledning, hvor vi
præciserer, hvad det vil sige at udvise omhu og samvittighedsfuldhed i en
given behandlingssituation. Hvis en sundhedsperson ikke følger
Sundhedsstyrelsens vejledning, kan vedkommende blive kritiseret af
Sundhedsvæsenets Patientklagenævn for ikke at have udvist omhu og
samvittighedsfuldhed.
Patientklagenævnets afgørelser bliver lagt til grund for de opfølgende
tilsynsmuligheder, Sundhedsstyrelsen har, og kan dermed i yderste konsekvens
få indflydelse på sundhedspersons autorisationsforhold. For
Sundhedsstyrelsen er det afgørende, at de vejledninger, der kommer fra
styrelsen giver mening i den kliniske dagligdag, derfor inddrages en række
klinikere altid i arbejdet med at udforme en vejledning, og der er altid en
høringsproces.